乐豪发官方 2015年科技工作要点


信息来源: 发布时间:2015-02-10 字号:[ ] 【打印本页】 【关闭窗口】

一、指导思想

以十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实上级关于科技创新的决策部署,紧紧围绕县委、县政府总体工作目标,以落实“十二五”科技发展规划为统领,以科技进步示范县创建为抓手,以深化改革为动力,以强化创新为主线,加快科技创新体系建设,促进科技与经济社会发展的紧密结合,提升科技对如东跨越发展的贡献率。

二、主要目标

1.高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达42%;

2.培育高新技术企业15家左右;

3.全社会研发投入占GDP比重达2.4%;

4.万人发明专利拥有量达9件;

5.建立科技公共服务平台不少于3个;

6.培育省、市工程技术研究中心20家;

7.亿元企业研发机构覆盖率100%;

8.新增“三创”载体面积10万平方米。

三、重点工作

以实施“六大工程”为抓手,推动全县科技创新工作不断提升。

(一)推进科技体制改革深化工程

1.完善科技资源共享机制。按照“统筹规划、分步实施、突出重点、务求实效”的原则,通过优化和整合现有科技资源,完善基础条件,建立合作机制,创建社会共用的技术服务基础平台,为我县高技术研究、产业技术创新以及社会可持续发展提供高质量的各类公共技术服务。高新区着重推进科技城建设,突出引进软件外包、创意设计、软件设计、电子商务、研发中心等领域的科技服务企业落户,全年招引入驻科技研发企业不少于8家;沿海经济开发区着重推进化学工业科技城建设,重点引进研究院、成果转化平台和科技研发、检验检测、质量认证、金融结算等各类公共服务平台,全年落户科技服务业企业5家以上;如东经济开发区着重推进新宇科技创业园科技孵化器建设,着力培育高端、前瞻和具有战略带动作用的新兴产业,在招引汽车电子产业链企业上取得新突破。全县新增科技公共服务平台不少于3个。

2.完善政产学研合作机制。突出企业创新主体地位,充分发挥政府主导作用,引导企业与高校院所通过共建研发机构、协同创新中心、重点实验室、实践基地,采取联合开发、协作攻关、委托开发、引进技术等方式,开展深层次的技术合作与技术攻关。组织专业性强、针对性强、实效性强的点对点产学研活动,鼓励高校以产权入股方式合作,建立企业与高校院所产学研合作利益共享机制,实现规模以上企业与高校院所产学研合作全覆盖。进一步推进国际科技合作,加速引进国外先进技术和最新科技成果,提升企业引进消化吸收再创新能力。全年开展县级政产学研对接活动不少于4次,签约项目不少于20个。

3.完善科技与金融结合机制。创新科技投入方式,引导和促进银行业、证券业、保险业等金融机构创新金融产品,为初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供创业投资、科技信贷、科技保险等差异化的金融服务。设立科技创业风险投资引导基金,吸引金融、投资机构和社会资金,支持创业企业发展。推进和完善专利投融资服务机制,将全县具有自主知识产权的中小微企业逐步纳入科技金融风险补偿资金备选企业库,做好以专利质押的科技成果转化风险补偿专项资金贷款业务。按照“财政出资、政府推荐、市场运作、风险共担”的原则,设立乐豪发ios版 金融机构科技型中小企业贷款风险补偿资金池,实现科技贷款快速增长。力争年内为全县中小微企业提供3000万元以上科技专项贷款。

(二)推进创新主体提升工程

1.加快创新型县份建设。按照“全面启动、分步实施、加强指导、合力推进”的原则,统筹推进创新型县份、创新型乡镇、创新型园区、创新型企业建设,构建完善的科技创新体系,提升县域科技创新综合实力。严格执照建设省创新型试点县工作实施方案的要求,狠抓任务分解和责任落实,明确目标责任体系和考核体系,确保研发经费投入占GDP比重、每万名劳动力中研发人员数、万人发明专利拥有量等16项主要指标达到序时目标。

2.加快创新型乡镇建设。引导和支持各镇区依靠科技创新加快发展高新技术产业和特色产业,提升产业创新能力和区域综合竞争力,推动产业结构优化升级,引领和带动基层科技创新工作。在继续做大做强光纤光缆制造和绿色化工新材料两大产业的基础上,围绕生物制药、高端汽配、智能机电、功能食品等优势特色产业,积极培育省创新型乡镇,年内建成省级创新型乡镇1家。

3.加快创新型企业培育。一是组织实施创新型领军企业培育计划,支持企业建设国家和省级研发机构,提升企业核心竞争力,重点培育九九久科技等龙头企业成为创新型领军企业。二是加强科技企业上市培育,瞄准高新技术产业和战略性新兴产业领域,以中小板、创业板、“新三板”为重点,通过上市前期培育、鼓励投融资机构介入、集成创新要素等举措,重点培育1-2家科技型上市后备企业。三是大力培育高新技术企业,择优选择天材科技、苏信电气等一批创新能力强、发展潜力大的科技型中小企业,建立高新技术企业培育库,组织财政、税务、评估、知识产权等部门和机构开展全流程服务,力争全年培育高新技术企业15家左右。四是培育民营科技型企业,大力宣传《省民营科技企业发展条例》,积极帮助企业协调解决人才、技术、项目、融资、管理等方面的困难和问题,力争全年培育省民营科技型企业60家。

(三)推进高新技术产业培育工程

1.强化科技规划引领。聚焦国家知识产权战略示范县和国家科技进步示范县两大目标,启动编制“十三五”科技发展规划。以乐豪发ios版 情和实际需求为导向,立足产业链谋划创新链、依靠创新链提升产业链,在促进产业转型发展、加快创新人才集聚等方面系统规划布局,不断提升科技创新贡献率,为高新技术产业的持续健康发展提供规划引领。

2.强化高层次人才引进。深入实施“扶海英才计划”,围绕新兴产业、高新技术产业,大力培养、引进高层次人才和创新团队。进一步加强双创人才、企业博士等人才计划实施,鼓励企业设立“企业创新岗”推动高层次人才到企业任职或兼职,力争年内引进各类高层次人才6人以上。继续加强企业院士工作站、企业研究生工作站等载体建设,力争年内建成企业院士工作站和企业研究生工作站5家以上。

3.强化高新技术产业提升。以培育自主创新能力为核心,以共性关键技术突破为重点,在光纤通讯、电力电网、风电装备、生物药品、工程机械、汽车电子等高新技术领域实施一批科技专项,着力推进科技成果转化和产业化,解决制约产业发展的共性技术难题,逐步形成新材料、新能源、生物医药、高端智能装备等多个高新技术产业链,推动高新技术产业成为创新型经济的强劲增长点。年内实现高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达42%。

(四)推进创新载体建设工程

1.抓好高水平研发机构建设。按照“政校共建产业研究院、行业龙头企业建设企业研究院、骨干企业建设校企研发平台”的思路,分层次推进研发机构建设。以园区为重点,坚持“政府主导、企业主体、院校支撑、市场运作、社会服务”的原则,瞄准主导产业、突破产业,加快推进产业研究院建设。亿元以上企业按“六有”要求,推进市级工程技术研究中心建设,实现研发机构全覆盖,全年新增市级以上工程技术研究中心20家以上,全社会研发投入占GDP比重达到2.4%。

2.抓好科技孵化器建设。按照“一园一专业、一园一特色”思路,优化整合各类资源,加快科技企业孵化器建设,促进高科技企业、高层次人才的引进和科技成果的转化,为科技型企业和企业家的成长提供有为载体。重点推进如东科创园高端研发及综合服务能力建设、新宇科技创业园汽车电子研发扩容升级、洋口港开发区绿色能源创新以及沿海经济开发区高分子新材料产业快速发展,全力打造“孵化器+加速器+产业园区”的接力式孵化体系,完善综合服务功能,着力提升科技园区的整体水平。争取全年培育省级科技孵化器1家,申报国家级科技孵化器1家,孵化面积新增2万平方米,引进科技型企业5家。

3.抓好省级高新区建设。以成功创建省级高新区为目标,制订工作方案,落实专门班子,强化部门联动,推动如东高新区创建各项工作任务落到实处。编制完成如东高新技术产业开发区总体发展规划和产业发展规划。加快实施“三创”核心区项目工程建设,确保全年新增“三创”载体面积10万平方米。研究出台扶持“三创”核心区发展及入驻企业扶持政策,推进“三创”核心区大力引进人才,创建科研院所分中心、工程技术研究中心和科技公共技术服务平台。

(五)推进知识产权强县工程

1.加强知识产权服务体系建设。深入开展省知识产权战略区域示范工作,充分利用乐豪发ios版 成果转化服务中心的现有资源,加大全县知识产权的申请、咨询、维权等服务力度。积极引进中介服务机构,鼓励相关代理、评估、咨询中介服务机构为我县企业提供专利代理、商标代理、著作权及计算机软件登记代理和知识产权评价、无形资产评估等服务。

2.加强知识产权优势企业培育。充分发挥专利制度激励和保护创新的作用,进一步凸显企业主体地位,以企业专利的挖掘、布局为抓手,培育专利优势企业,推动区域专利申请的量质并举。重点推进高新技术企业和建有研发机构的大中型企业发明专利申请授权量的提升,着力做好专利大户的培育和与我县企业关联的上市公司、科技型企业申请专利和授权专利的转移转化工作。

3.加强知识产权保护。认真贯彻落实知识产权法律法规,健全部门联合执法机制,结合市场整治、打假等行动,联合司法、市场监管、文化等各职能部门,加大对各类侵犯知识产权行为的打击力度,及时调处知识产权纠纷,维护权利人和社会公众的合法权益,在全社会营造尊重知识、保护知识产权的良好氛围。

(六)推进科技创新惠民工程

1.加快民生科技创新。大力实施民生科技行动计划,围绕公众健康、生物技术、智能交通、生态环境、公共安全、绿色建筑、防灾减灾、社会管理创新等组织实施一批科技示范项目,全面提升生产、食品、卫生、环保等多领域科技成果应用。

2.加快农业科技创新。深入实施粮食丰产增收科技专项,加快农业新品种和新技术的研究、开发、试验和示范,引导农民选择优良品种和先进技术,促进农业科技成果快速转化。围绕特色生态农业,全力推进国家农业科技园区辐射基地建设,在耐盐植物作栽应用、秸秆低成本快速收储、畜禽粪便无害化处理等领域开展先进适用技术联合攻关,改善农村生活环境。

3.加快科技服务超市建设。以有店面、有队伍、有网络、有基地、有成果、有品牌等“六有”要求为标准,推进南通中江农业发展有限公司围绕种子产业建设省科技服务超市如东分店。积级开展网络服务与专家服务相结合、日常服务与专题服务相结合、咨询服务与培训服务相结合业的多形式多层次综合科技服务,努力探索科技服务“三农”新模式,为促进我县农业产业持续稳定发展和农民致富提供有效的科技服务支撑。